Les UPE2A second degré : stage intersyndical en lien avec RESF du 11 avril 2023
par
Distinction NSA : non scolarisés antérieurement / PSA : peu scolarisés antérieurement : niveau CP/CE1
Constat unanime : manque de moyens pour scolariser correctement ces jeunes avec de vraies réponses à leurs besoins.
Problème : les NSA pour le CASNAV : difficulté pour les accueillir, pour les orienter, pour les intégrer ensuite dans des classes ordinaires.
Pour les PSA : pas de prise en compte des difficultés d’apprentissage de ces élèves (prise en compte uniquement de leur niveau).
Dispositif « Ouvrir l’école aux parents » : les chefs d’étab peuvent solliciter l’ouverture de ce dispositif à la DASEN : maxi 8 heures faites par AED /profs volontaires/intervenants ext pour que les parents puissent apprendre à lire et à écrire.
Prime enseignant·es UPE2A : NBI, condition : avoir au moins la moitié de son service en UPE2A sauf pour les contractuel·les.
Budget dédié UPE2A : projet Pam : 1200 € en REP+, 800 € en collège ordinaire. Il existe aussi des budgets hors PAM dans les étab très variables : demande d’harmonisation dans les budgets dédiés
Pousser les chefs d’étab et les gestionnaires à utiliser les fonds sociaux pour la cantine, les transports, les sorties ... en s’appuyant sur la circulaire transmise par le Recteur aux chefs d’étab en nov 2022 (voir doc en bas de page ).
AED : revendication : avoir des AED dédiés, motion à faire voter dans les CA.
Salles : pb de bâti scolaire, manque de salles en collège
Heures de cours : En LP : 18h de cours donc inférieur à l’obligation scolaire, pas de possibilité de faire de l’inclusion en LP
Effectifs : Circulaire : maxi 15 élèves en regroupement par séance.
Prévisions : 2 créations de classe à 24 élèves pour 150 jeunes en attente !
Nouvelle politique : abaisser les critères pour orienter les élèves en classe ordinaire avec HSE (pour FLS /soutien) : on passe du niveau B1 requis au niveau A2 !
Revendications :
- CREER des UPE2A !
- revenir au niveau B1 pour l’inclusion en classe ordinaire
- réduire les délais d’attente entre les tests d’évaluation faits par le CASNAV et l’inscription dans une scolarité (plus de 6 mois parfois), fixer un délai maximal pour la scolarisation
- refus des élèves surnuméraires au delà de 24
- permettre aux jeunes de plus de 19 ans de poursuivre leur scolarisation en France, sans avoir un visa étudiant.
- créer des UPE2A en LGT et donc avoir des places pour l’inclusion en seconde générale (2 classes sur Marseille : les Remparts et Saint Charles)
- demander à ce que tous les EANA aient une bonification sur Affelnet pour leurs vœux après le collège.
- harmonisation des budgets pour les UPE2A
- avoir des AED dédiés pour toutes les UPE2A
- primes NBI pour les contractruel·les en UPE2A
Rapport de la Cour des comptes du 15/02/23 :
- Connaissance imparfaite du nombre d’allophones
- Peu de données du terrain fiables, souvent inexploitables et incohérentes en particulier sur l’académie : défaillance du CASNAV, recommandations : avoir de meilleures données
- Pb : délais d’affectation de plus en plus longs
- Recommandations : faire en sorte que les enseignant·es en UPE2A aient la certification FLS
- Carences sur l’évaluation : n’existe pas à la fin du dispositif : préconisations : suivi de cohortes par les statisticiens
- Angles morts : les –de 6 ans et + de 16 ans, pb : dispositifs fermés pour les + de 16 ans
- Généraliser dans la formation des enseignant·es un module sur l’accueil des EANA
- Aucune coordination des CASNAV au niveau national : harmonisation entre académies souhaitable
Perspectives :
- S’appuyer sur le rapport de la cour des comptes
- Motions en CA
- Référés des avocats (pour les délais de scolarisation, pour l’inclusion...)
- Communiqué de presse sur les revendications générales / conférence de presse : présenter les cas emblématiques d’élèves, leurs parcours...
- Audience au rectorat
- Réunion avec la défenseure des droits (prévue en visio)
Présentation des associations :
« Ecole au présent » : Asso créée il y a 11 ans. Mail : lecoleaupresent@gmail.com Tel : 06 66 06 74 37
S’occupe de la scolarisation des enfants des bidonvilles/squats/à la rue /dans les hôtels sociaux / dans des garages...
Objectif : mettre en place les conditions favorables à la scolarisation : soins, fournitures scolaires, accompagnement, aide à l’inscription scolaire, ...
difficulté : manque d’assiduité des enfants
« RAMINA » : Réseau d’accueil des minots non accompagnés » créée en 2019. Mail : contact.ramina@gmail.com
Tél : 07 71 17 92 12. Aide pour l’hébergement, la scolarité, l’accès aux droits, bénévoles hébergeants et référents éducatif pour les mineurs ou majeurs.
« RESF » : Mail : resf13@no-log.org tél 24h/24 : 06 31 32 48 65. Permanence 1er mercredi du mois de 15h à17 h à la Maison des droits de l’homme.
Documents joints
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- circulaire fonds sociaux nov 2022
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