4 pages spécial Vie scolaire (janvier 2014)
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p. 2 Discussion sur le métier : les CPE et le C.A en lycée professionnel
p. 3 Assistants d’éducation
p. 4 Revendications
La désorganisation continue dans les services
Les services de Vie Scolaire ont été durement touchés par les suppressions de postes d’Assistant-es d’éducation de la rentrée 2013. V. Peillon semble s’en inquiéter tardivement puisqu’il promet que désormais il n’y aura plus de suppressions de postes. Mais le mal est fait et les services de vie scolaire sont désorganisés.
Depuis la fin du statut des MI/SE, ces services ont été le laboratoire de la dérégulation, le lieu des « petits métiers » sous-payés de l’Education nationale. En 2003, le « progrès » pour le ministère consistait à détruire un « statut » clair (celui de MI/SE) tout en paupérisant les « surveillant-es », le tout avec une libéralisation rampante au sein de nos services. D’abord ça a été un « gain » d’heures de présence dans les services : au lieu de travailler 28 h, les anciens « pion-nes » devenu-es Assistant-es d’éducation passaient à 35 h, mais le mal était fait.
Les CPE sont devenus des recruteurs puisqu’il faut choisir les personnels avec qui travailler, en clair devenir des patrons, pardon, des « managers chargés de service »… Pourquoi les CPE devraient choisir les Assistant-es d’éducation ? Les CPE comme les autres personnels ne choisissent pas les collègues avec lesquels ils/elles travaillent. La CGT Educ’action s’est battue pour que les chefs d’établissement ne recrutent pas leurs personnels. Il est hors de question de continuer à accepter cela au sein des « Vie Scolaire ».
L’année qui s’annonce peut être décisive pour les CPE puisque des discussions au sein des chantiers métiers sont à l’ordre du jour dès janvier 2014. La CGT Educ’action s’est toujours opposée à la réécriture de la circulaire de 1982. Le seul changement souhaitable est l’introduction de la reconnaissance du rôle pédagogique des CPE apparu en 1989 et de sa primauté sur l’administratif.
Bien sûr, les personnels de la Vie scolaire vont continuer de gérer les absences, d’en faire des relevés, de saisir les excuses, d’envoyer des courriers, d’avoir de multiples tâches administratives qui sont d’abord et avant tout une entrée dans l’éducatif… Saisir des absences, repérer un élève absentéiste, c’est amorcer un travail de suivi éducatif avec ce dernier et pas simplement de gérer un dossier. Gérer les inscriptions, c’est avant tout discuter avec les familles et le jeune sur ses envies, sa démarche de travail, son projet d’études, d’orientation.
On ne travaille pas avec des boîtes de sardines mais avec des êtres humains : ce n’est pas toujours facile de travailler avec un jeune mais tellement enrichissant.
Dernier coup de butoir concernant les CPE, ils/elles disparaissent enfin comme membre de droit dans les Conseils d’administration, mais seulement dans les lycées professionnels et pas ailleurs. Cerise sur le gâteau, si l’établissement n’a pas d’adjoint, le CPE revient alors comme membre de droit !
Pour le/la CPE, une fois il est présent, une fois il ne l’est plus. Il peut ou ne pas voter… Bref, c’est encore la dernière roue du carrosse…
François Quinchez, en charge des questions
î Quelle place pour les CPE dans les Conseils d’administration ?
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Une vieille revendication des CPE serait en train de voir le jour : l’abandon pour le CPE le plus ancien de l’établissement du siège comme membre de droit au CA. C’est l’héritage d’une servitude totalement désuète où le surveillant général était membre de l’équipe de direction et siégeait de droit au Conseil d’administration de l’établissement. Lors de la création du statut de CPE en 1972, la situation a perduré.
Les textes ont évolué et positionnent aujourd’hui clairement le CPE sur le front de la pédagogie. La CGT Educ’action réclame depuis des années que les CPE ne siègent plus comme membre de droit au C.A afin de pouvoir exercer leur autonomie de jugement et de positionnement. Rappelons cependant que les CPE ne peuvent être obligés, par un chef d’établissement, à un vote ou positionnement au nom d’une prétendue « loyauté ». En cas de difficulté, le CPE, comme tout membre du C.A peut demander un vote à bulletin secret.
Aujourd’hui, une situation ubuesque… Avec le nouveau décret (n° 2013-895), les collègues disparaissent comme membre de droit des CA des LP (mais seulement des LP !) mais ils peuvent y revenir s’il n’y a pas d’adjoint : le CPE reste alors membre du C.A mais encore de droit !
L’article R421-26 du code de l’Education dit : “Les titulaires exerçant à temps complet ou partiel sont électeurs ; ils sont aussi éligibles lorsqu’ils n’ont pas la qualité de membre de droit.” Or, avec le nouveau décret, les CPE des LP qui ne seraient plus membres de droit au CA suite à la parution du décret, auraient pu, dans ces conditions, se présenter sur une liste des représentants des personnels enseignants et d’éducation. Or, dans la plupart des établissements il fallait déposer les listes au CA, 10 jours avant la date des élections, soit avant la date de parution du décret (publié le 6 octobre 2013). Qui a eu cette idée de publier un texte après la date limite de dépôt des listes pour les élections au CA ?
Nous aurions des CPE des lycées professionnels qui n’auraient pas les mêmes droits. Les LP seraient des Zones de Non Droit où le CPE pourrait être un hybride, mi-personnel d’éducation, mi-éducatif, mi-pédagogique et mi-personnel de direction. Siégeant et votant dans certains LP et pas dans d’autres…
La CGT Educ’action dénonce ce procédé anti-démocratique. Les élections qui ont eu lieu sont entachées d’irrégularité et bafouent l’ensemble des personnels.
Nous condamnons l’utilisation d’un décret pour déstabiliser encore une fois les équipes. La loi serait-elle la même pour tous-tes à l’exception des lycées professionnels ?
î Premier bilan pour les Assistants de Prévention et de Sécurité (APS)
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L’Académie de Dijon fait un constat de la mise en place des assistants de prévention et de sécurité (APS) et cherche à démontrer que ces personnels deviennent vite indis-pensables au bon fonctionnement des établissements où ils/elles sont implanté-es…
Les APS ont surtout « permis aux établissements de travailler sur des sujets sur lesquels les équipes n’avaient pas eu le temps de se pencher » déclare un IA-IPR de l’académie de Dijon…
C’est une évidence, nous avons toujours demandé plus d’adultes dans nos collèges et lycées. Mais est-ce la bonne réponse
La CGT Educ’action avait dénoncé, lors de la mise en place des APS, le danger de confusion des genres entre ces personnels et les autres métiers, leurs missions recoupant les compétences de celles des CPE, des Assistant-e-s sociaux… La CGT Educ’action est favorable aux actions de prévention qui font partie des prérogatives et du travail des CPE.
Ce bilan semble méconnaître une réalité existante dans les établissements. Que les APS permettent de faire du lien avec les familles, les institutions extérieures, cela semble aller de soi mais c’est déjà le travail des services de vie scolaire, travail qui pourrait s’effectuer correctement si ces services n’étaient pas la plupart du temps en surchauffe…
Des moyens pérennes et pas des personnels précaires ! Multiplions les postes de CPE, d’assistant-e-s d’éducation au statut amélioré au lieu de recruter des personnels précaires avec un salaire médiocre.
Créons de la solidarité dans les équipes plutôt que de la concurrence.
La CGT Educ’action rappelle qu’elle reste attachée à la présence d’au moins un CPE dans chaque établissement et qu’elle revendique 1 CPE pour 250 élèves, 200 dans les établissements difficiles, 10 classes maximum à suivre par CPE.
Pour les surveillants, elle revendique 1 surveillant à temps plein pour 75 élèves, 1 pour 50 en zone difficile tout en tenant compte de la taille et de la configuration des établissements.
Assistant-es d’Education
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î Education nationale :
Employée 6 années comme précaire dans des écoles... « Non renouvelée » sans préavis !
Quand une grande entreprise française licencie 2000 salariés d’un coup, ça fait quand même du bruit dans les médias. C’est pourtant ce qu’a fait l’Éducation nationale fin juin dans l’indifférence complète des médias nationaux qui relayaient au contraire les propos du ministre Peillon pour qui, soi-disant, la présence de plus d’enseignants et d’adultes encadrants était une priorité.
Courant juin, les 2000 assistants d’éducation qui travaillaient dans des écoles élémentaires et qui avaient signé un contrat de droit public d’un an renouvelable 5 fois, ont dû constater la suppression de leur poste pour la rentrée 2013. Leurs missions (appui à l’équipe éducative pour la mise en place du projet d’école, accès aux nouvelles technologies, animation d’activités culturelles, artistiques, sportives...) seraient désormais remplies par des futurs signataires de contrats CUI d’un an renouvelable 1 fois à raison de 20 h/semaine. Et les mêmes personnes restées sur le carreau ne peuvent pas y prétendre car elles doivent remplir les conditions de Pôle Emploi pour les CUI dont 12 mois de chômage.
Ça fait juste 30 ans que ça dure ! Depuis les premiers emplois jeunes, l’Éducation nationale se sert de ces emplois aidés qui sont censés « faciliter la réinsertion à l’emploi ».
Le problème c’est que ça fait longtemps que ces personnes n’ont plus besoin d’être réinsérées ! Depuis le temps, ces postes sont occupés par des gens de plus en plus diplômés, plus forcément jeunes, de plus en plus formés, avec une expérience plus ou moins longue dans les établissements scolaires.
Le dispositif mis en place en attendant le vrai emploi est devenu un vrai emploi, complètement indispensable dans les écoles de ZEP, sous-payé et précaire mais tout le monde fait comme s’il ne savait pas, à commencer par l’institution. Comme s’il s’agissait encore d’aider ces gens à « se réinsérer dans la société », à « leur faciliter l’accès à l’emploi », « les faire se lever le matin », « leur mettre le pied à l’étrier » ! Alors que certaines personnes ont cumulé jusqu’à 10 ans d’expérience dans l’Education nationale à force de contrats renouvelés jusqu’au possible d’EVS, AVS, AED...
Mais la cerise sur le gâteau de l’indifférence a été constatée cet été : plusieurs collèges employeurs n’ont pas fait leur travail et n’ont même pas dépensé un timbre pour prévenir, par écrit (comme la loi le prévoit), les assistants d’éducation de leur non renouvellement de contrat. Ces derniers ont pris connaissance de leurs déboires par les syndicats courant juin !
Mal payés, peu respectés, précaires, et même pas informés quand on ne veut plus d’eux...
Il est plus que temps que ces emplois puisqu’indispensables, soient enfin reconnus, et donc pérennisés avec un véritable statut.
Martine, 53 ans – collectif Vie Scolaire de Bordeaux
Les revendications de la CGT
î La CGT Éduc’action revendique des améliorations des conditions de travail immédiates pour les Assistant-e-s d’Éducation
º La réduction des horaires de travail basée sur un service hebdomadaire réparti sur 36 semaines plus une semaine de préparation
de la rentrée (temps qui serait consacré à la formation) afin de pouvoir suivre normalement des études, soit :
Ÿ en externat : 24 h hebdomadaires pour un temps plein,
Ÿ en internat : 28 h hebdomadaires pour un temps plein. Toute intervention en internat nécessite récupération.
º Une formation réelle aux missions qui leur sont confiées avant leur prise de fonction et la reconnaissance des qualifications acquises
º Une augmentation du traitement : 70 points d’indice immédiatement, soit un passage à l’indice 362.
º Le remboursement intégral des frais de transport lieux d’études/domicile/travail.
º La prime ZEP pour ceux exerçant dans les établissements relevant de l’éducation prioritaire.
º Des contrats de 6 ans afin de soustraire les AED aux pressions des chefs d’établissement.
º De nouvelles prérogatives pour les CCP (Commissions Consultatives Paritaires) : contrôle du recrutement et du droit à la formation,
motif du non renouvellement de contrat.
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